當前兩岸關係的一大特色，就是相關各方爭相表態不希望改變現狀，但推出的，卻都不是維持現狀的政策，這是個甚麼樣的牌局？



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2015年6月民進黨總統候選人蔡英文在美國智庫CSIC演講時，提出當選總統後，兩岸政策將依循台灣民意共識，也就是維持托福補習班比較現狀。這項宣示，把她送進了總統府。

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維持現狀合乎利益相對於蔡英文信誓旦旦的正面承諾維持現狀，大陸的立場，是負面的警告台灣不可以改變現狀。面對2005年4月29日連戰和胡錦濤「破冰之旅」11周年，大陸國台辦發言人表示，若否定九二共識，勢必導致兩岸關係現狀改變。看起來，民共是有共識的，也就是雙方都希望維持蔡英文上台以前的兩岸「現狀」。作為台海和平重要的第3方，美國對台海現狀的堅持，超過兩岸的兩個政權。長期以來美方所主打的戰略模糊政策，其實就是馬總統所講的不獨、不武的現狀，兩岸關係朝向任何一端發展，都會牽動作為全球霸權的美國利益。維持現狀當然符合各方利益，台海變局不僅雙方玉石俱焚，美國領導的亞太秩序也將連帶崩盤，現狀是不容打破的。3月20日陸委會向立院內政委員會專題報告兩岸關係時，提出4項後續工作重點，第一項便是持續表達善意，務實商談兩岸經貿議題。對照於總統在年終記者會「持續釋出善意、良性互動、化解對立」的保證，總統真的相信「承諾不變、善意不變」嗎？但在「善意」的保證後，蔡政府卻從3個面向悄悄地改變現狀。首先，年初蔡政府突然提出「保防法」，打算恢復過去惡名昭彰的公務體系監控制度，甚至延伸到民間企業。為了鋪陳此一新的台海圍牆，國安單位適時地宣布破獲兩起匪諜案，其中一名是在台灣完成學位的陸生。在釀成軒然大波後，被視為總統派的立委改提「反滲透法」替代，號稱至少有5千名匪諜潛伏在台。其次，教育部發現，不少大學和陸方簽署交流協議時，承諾書提及在台陸生課程不涉及「政治敏感活動」，對此，教育部一度揚言將予以懲戒。再者，在文化方面，執政黨立委和文建會，從修訂《中正紀念堂組織法》和清理歷史等方面著手，促進紀念堂的「轉型正義」；與此同時，蔡英文不惜以總統之尊，動員綠營人士加入中華文化總會、當上會長，是否將進一步清除「中華文化的殘餘」？從今年大陸兩會的氛圍來看，陸方對台政策出現明顯變化，統一和用武的分貝增加。國台辦主任張志軍受訪時表示，「台獨之路走到盡頭就是統一」，全國人大制訂統一法的聲音浮現；同一時間，解放軍東部戰區政委鄭衛平說的更直白：「丟掉幻想、準備打仗」。政協主席俞正聲強調「堅決遏止任何形式的台獨分裂活動」，制訂反分裂國家法實施細則的呼聲不斷，陸方對台海現狀不滿的情緒溢於言表。川普拖台灣下水？至於被譽為狂人的川普，在國務卿提勒斯走訪東亞3國的前夕，突然傳出有意出售一筆大額軍備予台，這個消息，和川普當選總統後質疑一中政策一樣突兀。北韓核武鬧得沸沸揚揚，提勒斯訪問日韓時，不惜祭出不排除動武的大棒，而川普又一再批評大陸無所作為的當下，拖台灣下水目的何在？看起來美方以前堅持的原則，似乎都成為川普這個生意人可用的籌碼。利害各方在兩岸政策的言行不一，印證了國際局勢的詭譎多變；問題是，面對兩大超強，打安定牌對台灣比較有利呢？還是置之險境而後生？對政治人物而言，或許還真是個難題呢！（作者為文化大學社科院院長）(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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